Friday, June 28, 2013

Pensia privata obligatorie ar putea deveni optionala in Polonia

Guvernul polonez doreste sa reduca datoria publica si intentioneaza sa preia in administrare o parte din banii acumulati la fondurile de pensii private. In plus, sistemul de pensii private obligatorii ar putea deveni optional, permitand participantilor sa revina in sistemul de stat cu toti banii acumulati.
Sistemul de pensii private din Polonia urmeaza sa faca inca un pas inapoi. In 2011, guvernul a decis ca valoarea contributiilor virate catre fondurile de pensii private sa scada de la 7,3% la numai 2,3%. Diferenta era contabilizata tot in contul pensiei private pentru fiecare persoana, numai ca banii erau administrati de stat.

Rolul pensiilor private obligatorii urmeaza sa fie diminuat inca o data, de catre guvern. Motivul: lipsa de bani. Sumele ce alimenteaza fondurile de pensii se fac din banii retinuti pentru contributiile la asigurari sociale. Acum statul isi vrea banii inapoi, mai ales ca nu se mai poate imprumuta prea mult. Datoria publica a Poloniei a ajuns la 55% din PIB, foarte aproape de plafonul de 60% impus de UE.
Noile masuri propuse de guvernul polonez nu sunt insa atat de radicale ca cele adoptate in Ungaria in urma cu cativa ani. Pe de o parte, se doreste ca atunci cand un participant are mai putin de 10 ani pana la pensionare, activele sale sa fie gradual transferate catre un fond administrat de catre stat. 

Pe de alta parte, guvernul propune ca participarea populatiei in Pilonul II sa devina optionala, iar cei care aleg sa contribuie mai departe sa plateasca suplimentar o contributie de 2% din salariu.

Sistemele de pensii private au batut in retragere in aproape toate tarile din Europa Centrala si de Est, ca urmare a crizei financiare. Deficitele bugetare aparute dupa 2008 au fortat guvernele sa caute solutii pentru acoperirea dezchilibrelor, iar una din ele a fost penalizarea pensiilor private obligatorii.

Si la noi s-a produs o sincopa, in 2009, cand s-a amanat majorarea contributiilor cu 0,5%. Ulterior, insa, nu au mai existat initiative in acest sens. Intre timp, deficitul bugetar a fost readus in limite acceptabile (sub 3% din PIB). 

Criza financiara a lasat insa urme vizibile la nivelul datoriei publice, care a urcat de la 13% in PIB in 2008 la aproape 35% in PIB in 2012, conform datelor FMI. Deocamdata, nivelul nu este atat de ridicat pentru ca statul sa caute o solutie rapida de reducere a datoriei.