Tuesday, June 7, 2016

Presedintele trimite Legea cash back la reexaminare

Presedintele Romaniei, Klaus Iohannis a retrimis, la sfarsitul saptamanii trecute, Legea „cash back” in Parlament spre reexaminare. Potrivit acestuia, anumite prevederi ale Legii pot afecta libertatea comerciantului de a dispune de propriile lichiditati. 
In cererea de reexaminare, Legea este considerata justificata de ratiuni de ordin practic, dar si de faptul ca o asemenea procedura este uzuala in multe tari. 

„Legea transmisa la promulgare contine, insa, unele prevederi ce pot genera incertitudine juridica si lipsa de previzibilitate in aplicare, motiv pentru care se impune reexaminarea acestora de catre Parlament”, se arata in cererea de reexaminare. 

In comunicatul presedintelui se mentioneaza faptul ca exista probleme de aplicare si coordonare intre prevederile Legii potrivit carora, pe de o parte, refuzul comerciantilor de a acorda avansuri in numerar se sanctioneaza cu amenda de la 20.000 lei la 50.000 lei, iar pe de alta parte comerciantul are dreptul sa limiteze suma oferita clientului in cazul in care numerarul aflat la dispozitia sa nu acopera suma solicitata. 

Terminologia folosita este neclara, sustine presedintele

„De asemenea, expresia “numerarul aflat la dispozitia comerciantilor” (art. 1 alin. 7) poate fi considerata ca fiind una neclara, intrucat nu se intelege daca se refera la suma existenta in casa sau la suma alocata de comerciant acestui tip de operatiuni. Terminologia neclara, precum si caracterul de noutate al mecanismului economic instituit prin legea transmisa la promulgare ar justifica, totodata, si introducerea unei prevederi referitoare la posibilitatea completarii normelor metodologice de aplicare”, se mentioneaza in cererea presedintelui. 

In plus, potrivit comunicatului Legea contine o serie de neconcordante de ordin tehnic, care ar ingreuna aplicarea actului normativ. 

Astfel, Legea ar trebui reanalizata si sub aspectul termenului de intrare in vigoare, repectiv 20 mai 2016, astfel incat sa permita tuturor autoritatilor publice, bancilor, altor operatori economici si clientilor sa isi conformeze si sa isi adapteze conduita cu prevederile noilor reglementari, se mai arata in cererea presedintelui. 

Legea a trecut de Parlament la inceputul lunii mai

Legea care permite posesorilor de carduri care au nevoie de bani in numerar, dar nu au niciun bancomat prin preajma, sa solicite la magazinul la care plateste cu cardul sume de pana la 200 de lei, a fost adoptata de camera Deputatilor la inceputul lunii mai si era prevazuta sa intre in vigoare la 20 mai. 

Potrivit proiectului, comerciantii vor acorda aceste avansuri, pe care urmeaza sa ii recupereze de pe cardul solicitantului. 

Sunt vizati clientii din orasele mici sau de la sate care nu au la dispozitie o retea suficienta de ATM-uri si care au nevoie de bani lichizi pentru alte magazine unde nu poate plati cu cardul. 

Pe de alta parte, actul normativ prevede reducerea plafonului privind cifra de afaceri de la care comerciantii sunt obligati sa accepte plata cu cardul. Astfel, daca pana acum obligatia de a accepta ca mijloc de plata cardurile era impusa comerciantilor cu amanuntul cu o cifra anuala de afaceri de peste 100.000 de euro (echivalent lei), acum acest plafon al cifrei de afaceri a fost redus la 10.000 de euro.

Totodata, legea obliga si institutiile publice sa accepte plata cu cardul.