Regionalizarea nu va aduce beneficii pe zona absorbtiei fondurilor structurale. Dimpotriva, schimbarea structurilor fara o strategie preliminara ar putea intarzia cativa ani reluarea procesului de atragere de fonduri, arata un studiu realizat de CNIPMMR. Acestia pledeaza pentru cresterea calitatii guvernarii si nu pentru modificari administrative.
Conform datelor colectate din cele 27 de state membre ale UE, nu se poate vorbi de o corelatie intre gradul de descentralizare si gradul de absorbtie al fondurilor europene, arata un studiu al CNIPMMR, o asociatie patronala ce reprezinta peste 10.000 de IMM-uri.
Studiul plaseaza Romania aproape de media europeana in ceea ce priveste indicele de descentralizare. Germania este tara UE cu cel mai mare nivel al descentralizarii teritoriale, in timp ce Bulgaria este statul in care acest indicator este cel mai mic.
In acest timp, Romania ramane la coada clasamentului in privinta absorbtiei fondurilor europene, cu un nivel de doar 20,7%, comparativ cu o medie de aproape 40% la nivel UE. Tara cea mai eficienta absorbtie este Lituania, care a accesat 60,5% din fondurile puse la dispozitie.
In schimb, daca intre gradul de absorbtie si descentralizare nu exista o corelatie directa, se poate observa o astfel de relatie intre gradul de absorbtie si nivelul calitatii guvernarii.
Un studiu realizat de Comisia Europeana in 2012 plaseaza Romania pe ultimul loc in acest clasament, imediat dupa Bulgaria. Indicele calitatii guvernarii din Romania a atins un nivel de doar 0,059, in conditiile in care media europeana a fost de 1,103. Cel mai mare nivel inregistrat s-a intalnit in Danemarca, respectiv 1,977.
Regionalizarea prea rapida ar putea taia fondurile europene
“Descentralizarea si regionalizarea Romaniei sunt prezentate ca solutii de imbunatatire a capacitatii administrative de atragere a fondurilor europene. Informatiile existente, chiar daca nu combat complet, cel putin demonteaza valabilitatea generala a acestei ipoteze”, a precizat Ovidiu Nicolescu, presedintele Consiliului National al Intreprinderilor Private Mici si Mijlocii din Romania (CNIPMMR).
Acesta a atras atentia ca modificarea structurii administrative a unei tari fara ca toate aspectele procedurale sa fie stabilite, nu face altceva decat sa conduca la intarzieri in anumite proiecte derulate.
“Noi solicitam ca fiecare decizie de descentralizare sa fie devansata de studii de impact. Daca se modifica regiunile autoritatile specializate trebuie reacreditate de UE, iar asta dureaza 1-2 ani, vezi perioada de preaderare. De asemenea, pentru a primi fonduri, trebuie sa existe o strategie pentru perioada 2014-2020”, a adaugat Ovidiu Nicolaescu.
In concluzie, daca regionalizarea s-ar produce fara o strategie clara si inainte de a finaliza toate etapele intermediare, Romania ar putea ramane fara acces la fonduri timp de 3 ani.
Asociatia nu sustine schimbarea structurii administrative, ci eficientizarea acesteia si cresterea calitatii guvernarii, ca sa asigure o profesionalizare a managementului si o stabilitatea a specialistilor in diverse domenii.
Conform datelor colectate din cele 27 de state membre ale UE, nu se poate vorbi de o corelatie intre gradul de descentralizare si gradul de absorbtie al fondurilor europene, arata un studiu al CNIPMMR, o asociatie patronala ce reprezinta peste 10.000 de IMM-uri.
Studiul plaseaza Romania aproape de media europeana in ceea ce priveste indicele de descentralizare. Germania este tara UE cu cel mai mare nivel al descentralizarii teritoriale, in timp ce Bulgaria este statul in care acest indicator este cel mai mic.
In acest timp, Romania ramane la coada clasamentului in privinta absorbtiei fondurilor europene, cu un nivel de doar 20,7%, comparativ cu o medie de aproape 40% la nivel UE. Tara cea mai eficienta absorbtie este Lituania, care a accesat 60,5% din fondurile puse la dispozitie.
In schimb, daca intre gradul de absorbtie si descentralizare nu exista o corelatie directa, se poate observa o astfel de relatie intre gradul de absorbtie si nivelul calitatii guvernarii.
Un studiu realizat de Comisia Europeana in 2012 plaseaza Romania pe ultimul loc in acest clasament, imediat dupa Bulgaria. Indicele calitatii guvernarii din Romania a atins un nivel de doar 0,059, in conditiile in care media europeana a fost de 1,103. Cel mai mare nivel inregistrat s-a intalnit in Danemarca, respectiv 1,977.
Regionalizarea prea rapida ar putea taia fondurile europene
“Descentralizarea si regionalizarea Romaniei sunt prezentate ca solutii de imbunatatire a capacitatii administrative de atragere a fondurilor europene. Informatiile existente, chiar daca nu combat complet, cel putin demonteaza valabilitatea generala a acestei ipoteze”, a precizat Ovidiu Nicolescu, presedintele Consiliului National al Intreprinderilor Private Mici si Mijlocii din Romania (CNIPMMR).
Acesta a atras atentia ca modificarea structurii administrative a unei tari fara ca toate aspectele procedurale sa fie stabilite, nu face altceva decat sa conduca la intarzieri in anumite proiecte derulate.
“Noi solicitam ca fiecare decizie de descentralizare sa fie devansata de studii de impact. Daca se modifica regiunile autoritatile specializate trebuie reacreditate de UE, iar asta dureaza 1-2 ani, vezi perioada de preaderare. De asemenea, pentru a primi fonduri, trebuie sa existe o strategie pentru perioada 2014-2020”, a adaugat Ovidiu Nicolaescu.
In concluzie, daca regionalizarea s-ar produce fara o strategie clara si inainte de a finaliza toate etapele intermediare, Romania ar putea ramane fara acces la fonduri timp de 3 ani.
Asociatia nu sustine schimbarea structurii administrative, ci eficientizarea acesteia si cresterea calitatii guvernarii, ca sa asigure o profesionalizare a managementului si o stabilitatea a specialistilor in diverse domenii.
No comments:
Post a Comment